作者:国务院生长研究中心经济要参咨询部主任、新华网康健中国增进事情委员会副主任委员 王凡

我国是天下上晚年生齿最多的国家,生齿老龄化速率之快,失能、半失能老人数增添之猛,晚年人的医疗卫生服务需求和生涯照料需求叠加,让我们所面临的生齿老龄化形势十分严肃。现在有限的医疗卫生和养老服务资源以及相相互对自力的服务系统已经远远不可知足晚年人的需求。
实验康健中国战略、起劲应对生齿老龄化,构建养老、孝老、敬老政策系统和社会情形,推进医养团结,加速老龄事业和工业生长,是党中央、国务院十分重视的问题,先后出台了加速生长养老服务业的若干意见以及关于推进医疗卫生与养老服务相团结的指导等一系列政策性步伐。医疗卫生与养老服务相团结,是社会各界普遍关注的重大民生问题,是起劲应对生齿老龄化的恒久之计,是我国经济生长新常态下主要的经济增添点。加速推进医疗卫生与养老服务相团结,有利于知足人民群众日益增添的多条理、多样化康健养老服务需求,有利于扩大内需、拉动消耗、增添就业,有利于推动经济一连康健生长和社会协调稳固,对稳增添、促刷新、调结构、惠民生和周全建成小康社会具有主要意义。
目今,我国医养团结还保存一些问题,如:医养分家的体制:卫生管医疗、民政管养老、互不跨行。医养学术不相容:西医重医、中医讲养、中西医学术不兼容。医养服务相疏散:医中不养、养中缺医、医养不一连。医养人才缺乏:医学院校无养、民政学院无医、专业水平低。医养政策少配套:体制、医保、教育、职称、待遇等不配套。
我国晚年人大多选择“9073”或“9064”模式的养老,也就是约有90%的老人选择居家养老,6%-7%的老人选择社区养老,3%-4%的晚年人选择在机构中养老。医养团结事情的重点也要以居家为基础,将居家老人的医养团结服务抓紧抓好。要把家庭医生签约服务作为主要抓手,将晚年人作为重点签约人群。然而,在目今的一些地方目的逆境是,垄断了社区医疗服务供应的公立社区医疗机构,在人力、物力严重缺乏的情形下,现实已无能力、也无动力提供有用的社区医疗服务,更不要说上门服务。
医疗行为具有公益性并不即是医疗工业的公益性,医疗行为的公益性(对患者)和医疗工业市场化(为效益)并不是非此即彼的零和博弈,而是可以通过制度设计和监视管理实现二者有机团结。
医养团结的基来源则就是:政府指导,市场驱动。施展政府在制订妄想、出台政策、指导投入、规范市场、营造情形等方面的指导作用,统筹各方资源,推动形成互利共赢的生长名堂。充分验展市场在资源设置中的决议性作用,营造一律加入、公正竞争的市场情形,充分调动社会力量的起劲性和创立性。
希望医养团结事情委员会在加速政府职能转变,立异服务供应和资金包管方法,起劲推进政府购置服务,引发种种服务主体潜力和活力,提高医养团结服务水平和效率。增强部分协作,提升政策指导、服务羁系等事情的系统性和协同性,促举行业融合生长等方面举行起劲的探索以及充分的调研,为党中央国务院医养团结事情提出高质量的具权威性的政策建媾和乐陋习范,为我国医养团结事业的康健生长做出起劲的孝顺。